【2021遴选公文写作】党和国家的根本所在命脉所在(2)

　　充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用

　　党的十八大以来，总书记一再强调坚持和加强党的全面领导，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条。以同志为核心的党中央采取一系列措施，大力加强党的领导，不断完善党的领导。

　　把“两个维护”确立为党的领导的最高原则，确定为党的最高政治原则和根本政治规矩。维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，是对马克思主义建党学说的坚持和发展，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来，以同志为核心的党中央将制度建设摆在更加突出的位置，制定或修订了《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党中央委员会工作条例》等党内法规，为坚持和加强党中央权威和集中统一领导提供制度保证。同时，党中央要求全党必须自觉服从党中央领导，必须严格执行重大问题请示报告制度。中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职;中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作;各地区各部门党委(党组)加强向党中央报告工作。此外，党中央还把维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况，列为党内监督的主要内容，通过巡视等各种方式加强党内监督，确保党中央的集中统一领导落到实处。

　　把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。一是加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导，体现为加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等工作的领导。二是强化党的组织在同级组织中的领导地位，在国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织中设立的党委(党组)，接受批准其成立的党委统一领导，定期汇报工作，确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。三是更好发挥党的职能部门作用，优化党的组织、宣传、统战、政法、机关党建、教育培训等部门职责配置，加强归口协调职能，统筹本系统本领域工作。四是统筹设置党政机构，根据坚持党中央集中统一领导的要求，科学设定党和国家机构，准确定位、合理分工、增强合力，防止机构重叠、职能重复、工作重合。五是推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，并组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。通过采取有效举措把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力。

　　我们坚信，在党的坚强领导下，全国各族人民团结奋斗，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。