【2021遴选三农知识】加快构建新发展格局 开创经济发展新局面(2)
2.国内循环、国际循环与国内国际双循环的逻辑关系
在不同国家的经济循环体系中,由于参与国际循环的比重和要素有很大差别,从而形成了具有不同特点的经济循环体系,有的以国内循环为主,有的以国际循环为主,有的则是国内国际循环比重相当、二者相互促进。为了便于对问题的分析,我们可以把上述三种经济循环体系抽象为国内循环体系、国际循环体系和国内国际双循环体系。
所谓国内循环体系,就是生产、分配、流通(交换)、消费各个环节都是在国内进行的经济循环体系,这是一种完全封闭的经济体系,不符合经济全球化发展的趋势,其最大的弊端是不能在国际范围内优化资源配置,无法发挥比较优势,其结果必然是经济效率低下。
纯粹的国际循环体系是不存在的。经济学界曾一度提出“两头在外”的国际大循环,指的是原材料采购在国外、产品销售在国外、生产加工在国内的经济循环体系。这种经济循环体系虽然符合所谓“国际分工”的原则,有一定的效率,但由于原材料和产品的运输路途遥远,经营环境复杂多变,往往会造成物流成本高、风险不可控等一系列问题。这种经济循环体系只适合那种国家规模小、产业和产品结构单一的国家。
国内国际双循环体系就是立足国内大循环,积极融入国际大循环,引进外资、对外投资、外贸依存度水平都比较高的经济循环体系。这种经济循环体系适合那些经济规模较大、产业门类比较齐全、经济体系比较完整,并且对外开放程度较高的经济体。这种国内国际双循环的经济体系,可以充分发挥比较优势,利用两个市场、两种资源,实现内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。中国作为经济发展取得巨大进步的世界第二大经济体,既不可能重新回到改革开放前那种封闭的只强调国内循环的经济体系,也不可能实行改革开放早期“两头在外”的方式,而是要立足国内大循环、促进国内国际双循环,这符合我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。