【2021遴选三农知识】加快构建新发展格局 开创经济发展新局面(3)

　　3.畅通国内大循环

　　构建国内国际双循环的新发展格局，首先必须畅通国内大循环。党的十九大提出的“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”，以及《规划建议》提出的“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”，都与畅通国内大循环密切相关。为此，不仅要建立健全现代产业体系，而且还要通过深化经济体制改革，不断完善我国社会主义市场经济的运行机制。

　　第一，坚持创新驱动循环、创新驱动发展。创新不只是科技创新，还包括管理创新和制度创新。通过科技创新、管理创新和制度创新，不断提升企业的价值链，补齐供应链和产业链中的短板，促进经济体系的快速循环和社会再生产的顺利进行。

　　第二，扩大消费，加快培育完整的内需体系。消费包括生活消费和生产消费。就扩大居民的生活消费来说，要把不断深化供给侧结构性改革和加强需求管理密切结合起来，不断提升供给结构与需求结构的契合度。生产消费是一种中间消费，它一方面影响甚至决定着最终消费，另一方面还影响甚至决定着供应链和产业链的畅通，从而影响经济体系的循环和社会再生产的顺利进行。

　　第三，打破行业垄断和地方保护。坚决贯彻执行《中华人民共和国反垄断法》，严厉打击和惩罚各种垄断行为和不正当竞争行为。继续深化以完善产权制度和要素市场化配置为重点的经济体制改革，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

　　第四，优化营商环境。营商环境的改善涉及政府和企业两个方面，建立良好的政企关系和市场经济秩序，建立“清、亲”政商关系。营造良好营商环境，政府要深化“放、管、服”改革，建立和完善负面清单、权利清单和责任清单制度，实行“最多跑一次”改革，全面提升政府服务水平。企业要依法经营、诚信经营、遵纪守法、照章纳税。