【2021遴选三农知识】 探索强村善治新路径(1)
今年以来,杭州建德市更楼街道积极谋划推进乡村善治重点工作,通过“五个三”工作机制,进一步创新工作理念、提升工作标准,有序推进各村乡村善治工作,努力打造乡村善治更楼样板。
“三治融合”夯实善治基础。一是以“自治”为核心。各村坚持“五议两公开”的自理模式,即村重大事项按照“党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民会议决议和表决结果实施情况公开”的模式进行决策实施,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次村级治理格局。截至目前,14个村通过该工作模式决议通过37项重大事务,修订16条村规民约。二是以“德治”为引领。依托乡风评议会、道德评判团等方式,设立“道德点评台”“红黑榜”“曝光栏”,进一步弘扬真善美,贬斥假恶丑。14个村组织村民开展立家规、传家训、美家风活动,做到“家家挂家训,户户立家规”。定期开展“惜福·家”创建评比活动,让“日行一善、小善大德”成为“德治”新风尚。三是以“法制”为保障。建立并有效落实村级“小微权力清单”“监督责任清单”,积极推进民主法治村创建,每季度开展“宪法入户”活动,宪法宣传率达100%。每月通过党员固定活动日,组织党员干部、村民代表集中学法。积极发挥乡贤作用,利用乡贤资源组建律师团队服务村民,涉及法律问题,街道司法所和法律顾问及时介入调节,解决“疑难杂症”。截至目前,街道共开展法律服务51次,调解矛盾纠纷78件。
“三手同抓”落实项目建设。一是抓准项目重点。根据美丽乡村、一镇一业、“五水共治”等工作要求,通过“前期列清单、中期看落实、后期验成效”的方式,倒排年度计划,制定各项重点工作大比拼“红黑榜”。每月召集联村组成员、村书记及各项目负责人开展项目推进工作例会。二是抓实项目推进。以美丽乡村示范带建设、“一镇一业”等重点项目为基础,梳理细化44项任务清单,明确细则,有序推进。截至今年5月,湖岑畈蔬菜基地、骆村至石岭示范道路整治等9个重点项目均已开工建设,完成投资1862万元,占年度计划的63%。三是抓好职责落实。坚持“谁申报谁监管”的工作原则,实行归口管理,整个项目推进由上报人具体负责,责任科室对整个项目的推进担起监管责任,并根据项目情况做好数据更新。加强日常考核,突出奖罚机制,任何项目出现了问题,影响进度,相关责任人一律取消年度评先评优资格。