【2021遴选三农知识】中国粮食系统可持续发展路径报告(四)

　　二、中国粮食系统转型过程中的挑战

　　在中国食物系统转型取得巨大成就的同时，随着国内外环境的变化，食物系统转型也面临一些新的挑战。

　　一是资源环境约束不断加大。人多地少水缺是中国基本国情，守住18亿亩耕地红线的压力越来越大。部分地区高强度、粗放式生产方式导致农牧生态系统结构失衡、功能退化。二是小农户与大市场矛盾凸显。根据第三次农业普查数据，中国小农户数量占到农业经营主体98%以上，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。中国农业生产“小、散、弱”的格局已成为制约农业劳动效率提高和国际竞争力增强的重要因素。三是气候变化的影响越来越大。气候变化导致极端高温、干旱、洪涝、冰雹及病虫灾害发生频率增高、面积扩大，严重威胁着粮食安全和农民生计。四是食物供给压力仍然较大。消费者对农产品和食品的要求越来越高，食品消费结构进一步转变，粮食消费需求保持刚性增长。五是营养结构失衡比例增加。结构失衡型的营养不良依然存在，营养相关慢性病呈高发态势。