【2021遴选政策理论】全过程人民民主拓展人类政治文明新视野(3)

　　一种全链条的民主

　　马克思主义认为，社会主义国家的权力源自于人民，国家应当由人民管理并进行监督。列宁在论述苏维埃政权建设时也提出了要广泛吸收工农兵群众参加国家行政机关和经济管理机关、改组工农检察院、加强群众对国家机关的监督，以克服官僚主义和形式主义。

　　习近平总书记指出，人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。可见，人民群众的持续参与是衡量民主质量的重要标志。全过程人民民主一方面通过充分运用群众路线、调查研究、协商对话、开门决策等方式以及法律制度的规范手段，为选举权、知情权、参与权、监督权、表达权的行使提供保障，使人民群众可以在日常政治生活中依法、主动、积极、持续地参与到国家事务和社会事务的管理，实现民主的形式与内容之间的统一;另一方面通过紧扣公共政策中规划、决策、执行、监督与反馈环节的整个流程，有效贯通了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全链条，提升了决策的科学性，加强了执行的有效性，强化了监督的公正性，保证人民群众能够在民主的不同环节和不同领域行使不同类型的民主权利，从而将人民的持续参与贯穿于国家治理和社会治理的全过程，实现民主的过程与绩效的统一。

　　中国共产党与人民群众是鱼水关系，站稳人民立场，牢记初心使命，是我们党领导人民进行革命、建设和改革不断取得胜利的根本保证。全过程人民民主生动地彰显出了人民民主的鲜明特质和独特优势，为落实人民当家作主的价值取向和制度框架提供了实践操作层次的保障，为破解当今世界面临的民主赤字、治理赤字和发展赤字提供了行之有效的中国方案，拓展了人类政治文明的新视野，是一种能够维护人民根本利益的最广泛、最真实和最管用的民主。