【2021遴选三农知识】“某长制”不是基层治理的“万能灵药”(2)

　　只不过，事物与情况千差万别，一项制度很难做到“放之四海而皆准”。倘若只会照搬照抄、机械运行一项制度，有可能事与愿违，不仅难以发现问题、解决问题，甚至适得其反。在有的村子，一名干部就要身兼林长、路长、河长、田长、巡查长等多个岗位，每个“长”都有考核要求，精力有限的情况下难免疲于应对、敷衍塞责，滋生形式主义作风;在有的地方，没有经过调查研究，就在居民规模不大、人员流动不多的地方推行“楼长”“层长”，不仅让制度流于形式，而且增加财政负担，助涨懒政怠政思维……以拍脑袋的方式、抄作业的心态盲目推行“某长制”，结果必然会南辕北辙。

　　客观来说，基层治理没有“万能灵药”。各地千差万别，不可能依靠一项创新就能解决所有问题。从“一长了之”的做法，到“一长就灵”的盲信，再到“一应俱长”的模式，这些现象归根结底在于一些党员干部对千头万绪的实际情况了解不充分、对因地制宜的工作方法掌握不到位、对基层治理的制度创新认识不深刻。事实上，坚持一切从实际出发，是想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。无论是加强基层治理，还是推行公共政策，不仅要有层层传导的责任意识，也要具备抽丝剥茧的过程意识、落地开花的效果意识。找到事务的本质和规律，发现解决问题的针对性办法，才是提高基层治理效能的必由之路。

　　当然，作为基层治理的制度创新，“某长制”作用显著、意义深远。正因如此，绝不能使其变形走样反过来制约基层治理。各地各部门有必要引以为戒、深以为鉴。