【2022遴选政策理论】基层党组织建设：现状、困境与突破(4)

　　聚焦党建引领，构建上下贯通、执行有力的组织体系。一是提升党的工作和组织覆盖质量。全区857个村民小组中建立党支部735个，推动全区92个物业小区建立党支部106个。二是配强基层红色“领头雁”。高质量完成2021年村(社区)“两委”换届选举。强化对72个村(社区)党组织书记“选育管用储”全链条管理，对“两委”干部进行全员轮训。三是发挥党员“主心骨”作用。全区领岗党员3760名，占农村无职党员总数49.46%，123名无职党员当选村(社区)“两委”成员;推动105个区属机关企事业单位党组织、1700多名党员干部到社区报到开展志愿服务。四是搭建区域化党建平台。白坭镇探索机关、村组、两新组织“1+1+1”全域党建模式，有力推动村改等重点任务;云东海街道以党建联席会议为平台，推动社区、企业、商圈22个单位党组织共建共治共享。

　　聚焦群众需求，构建高效便捷、精准到位的风险隐患预防体系。一方面，筑牢党群综合服务阵地。建设“15分钟党群服务圈”，建成各类党群服务中心(站)671个，构建三级党建网格，划分一级网格72个，二级网格812个，三级网格3754个。另一方面，扩大惠民实事受益面。持续实施民生微实事立办制，截至2021年11月共投入3.18亿元，实施项目1706个，实现村组全覆盖。

　　聚焦隐患识别，构建发现在小、处置在早的风险隐患排查识别体系。一是建立风险隐患排查机制。完善社会稳定形势分析研判、特防期维稳安保和突发事件应急处置等工作机制，全区信访受理平台接收、登记信访事项同比下降24%。二是做实村务监督委员会。全区72个村(社区)已全部设立纪委书记、纪检委员，选举出村(居)务监督委员会主任72名、成员289名。三是做好网络舆情引导。加强舆情监控引导，2021年以来处理舆情指令365条，办结率100%。

　　聚焦力量统筹，构建一核多元、多网融合的矛盾化解体系。一是打造基层治理“全科网格”。建立基层社会治理综合网格工作联席会议制度，以西南桥头社区为试点，构建多网多元融合的“全科网格”。2021年以来，新增网格事件55474条，办结事件55362条，办结率99.80%。二是完善立体化诉源治理网络。建立“中心+和解工作室”解纷模式，实现七个镇街诉前和解工作室全覆盖。截至2021年11月全区调解各类纠纷1598宗，调解成功率达99.25%。三是推动扫黑除恶常态化。巩固深化专项斗争成果，“打伞破网”持续发力，深入推进“六清”行动，6个重点整治区域顺利摘牌。